小規模漁業における共同管理

漁業共同管理とは、行政と漁業資源利用者が、自分自身や他のステークホルダーとの協力に基づき、ある地域の漁業または漁業の管理について責任と権限を共有するパートナーシップ・アプローチである。

しかし、多くの小規模漁業は、法的な漁業権を持たない漁民によって運営されており、漁業管理手段を策定するためのガバナンスシステムに関与していません。そのため、漁業の重要なステークホルダーの一つである漁業者自身が、そのプロセスから疎外され、排除された管理体制になっていることが多い。

共同管理は、すべてのステークホルダーの包括的な参加によって、持続可能な取り組みを改善する機会を提供します。

共同管理を成功させるためには、4つの主要な原則と前提条件が存在しなければならない。

1. 合法的な漁業権へのアクセス。漁業者は、漁業管理に参加する前に、漁業権を有すると公式に認められる必要があります。つまり、漁師と漁船は登録され、漁業許可証を取得しなければならない。
2. 漁業者の組織開発とリーダーシップ能力： 共同管理には、漁師を集団行動に動員できると同時に、漁業部門の改善、資源保全、自然保護・回復に向けた政策立案を含む多岐にわたる分野で漁師を代表して行動できる代表組織が必要である。 これには漁業部門の改善に向けた政策策定、資源保全、自然保護・回復などが含まれる。
3. 意思決定への漁業者の効果的な参加。漁業者の参加は、漁業者がすべての関連レベルにおける意思決定プロセスに関与するための明確な機会を創出する公式な枠組みの中で行われるべきである。
4. 権利と責任の均衡：漁業管理システムにおける利害関係者として、漁業者もまた、管理・天然資源保全・環境保護を支える科学研究への参加を通じて、自らの専門知識と知見を漁業管理に提供する能力と責任を有している。