これは、SFP のスタッフが執筆するブログシリーズの一部であり、 GoTFishプロジェクトを通じて、タイ湾の漁業管理を改善するための共同の取り組みについて、SFP のスタッフが執筆するブログシリーズの一部です。このプロジェクトは、地球環境ファシリティ(GEF)の資金提供を受け、国連食糧農業機関(FAO)が実施する地域的なマルチステークホルダー・イニシアチブであり、東南アジア漁業開発センター(SEAFDEC)、 、およびクイーンズランド大学と提携して進められています。
漁業の改善について語る際、海上で起こる事柄――漁法、魚種構成、管理措置、持続可能性など――に注目しがちです。しかし最近、魚が水揚げされた後の過程も、それと同じくらい重要であるということを改めて思い知らされました。
9月、SFPが GoTFishの多魚種トロール漁業ワークストリームの一環として、2日間にわたる会議や視察に参加しました。私たちは、魚粉メーカー、業界団体、MarinTrust、FAO、そしてSEAFDECと面会しました。それぞれの対話では、同じ問いに対して異なる視点が提示されました。 「複雑で混獲の多い漁業において、責任ある調達を実際に機能させるにはどうすればよいか?」
特に貴重だったのは、この問題について会議室で議論していたわけではないという点だ。私たちは、実際に魚を加工している人々と一緒に座っていたのだ。
魚粉産業の視点から見たサプライチェーン
初日、私たちは魚粉工場を訪問し、原材料の調達、生産量、認証済みおよび非認証の魚粉、ならびにMarinTrustの「Improver Programme」およびその基準について話し合いました。その日の後半には、タイ魚粉生産者協会に加盟する15社以上の魚粉メーカーの代表者や、その他の水産・海産物関連団体の代表者らと面会しました。
私にとって、これは耳を傾ける大切な機会でした。
私たちはしばしば、トレーサビリティや魚種の同定、責任ある調達について、必要な情報の収集は簡単であるかのように語りがちです。しかし、魚粉生産者から直接話を聞いてみると、状況はもっと複雑であることがわかりました。生産者たちは、原料が混獲されたトロール漁の漁獲物である場合、魚種の同定や記録がどれほど困難であるかを説明してくれました。1回の原料供給にはさまざまな魚種が含まれていることがあり、水揚げ時や購入時にそれらの魚種を特定することは、必ずしも魚粉生産者の管理下にあるとは限りません。
この会話を通じて、責任ある調達に関する要件への取り組み方について、これまでとは異なる視点で考えるきっかけを得ました。 業界の参加を促すためには、それらの要件が現場で現実的に実行可能なことを反映していなければならない。
これは、期待値を下げることを意味するわけではありません。むしろ、情報がどこから来ているのか、誰がそれを管理しているのか、そして実装が現実的でない要件を設けることなく、信頼できる情報を提供できるシステムとはどのようなものかを理解することを意味します。
魚の調達先
生産者から提起されたもう一つの問題は、調達範囲の地理的範囲についてであった。タイ湾での季節的な漁期停止期間中にアンダマン海から原料を調達している一部の魚粉メーカーは、この原料が現在のMarinTrust/FIPの調達区域に含まれるのか、またアンダマン海が将来的にその範囲に組み込まれる可能性があるのかという疑問を提起した。
一見すると、これは地図上の境界線に関する質問のように見えるかもしれません。しかし、生産者の立場からすれば、これははるかに現実的な問題です。 責任ある調達イニシアチブに参加したい場合、実際にどの魚種を利用できるのでしょうか?
これは、責任ある調達システムにおいては、漁業やサプライチェーンが現実の世界でどのように機能しているかを考慮する必要があることを改めて認識させる出来事でした。当面の次のステップは、MarinTrustおよびFIPパートナーと協力して、魚種の記録要件と適格な調達地域の両方を明確にすることです。
業界内の議論と大局的な視点をつなぐ
翌日、私たちは工場現場からの視察を終え、FAO、SEAFDEC、MarinTrustとのより広範な調整会議に移りました。この会議では、GoTFishの実施、責任ある調達、FIP(漁業改善計画)、市場インセンティブ、認証、民間セクターの参画、および多魚種漁業について、さまざまな視点からの意見が交わされました。
ここで、前日の会話が、より大きな全体像と結びつき始めた。
魚粉生産者が提起している課題は、単なる技術的な問題にとどまりません。これらは、FIP(責任ある調達イニシアチブ)の設計方法、多魚種漁業の評価方法、責任ある調達の証明方法、そして最終的には、市場メカニズムがいかにしてより良い漁業慣行を支援できるかという点に関連しています。
この議論で最も興味深い点の一つは、GoTFishの多魚種漁業に関する取り組みと、MarinTrustの多魚種指標に関する取り組みとの間に、連携の可能性が見られたことでした。MarinTrustは現在、多魚種指標の見直しを進めており、これらを現在の「改善プログラム」のパイロット事業内に留めるのではなく、最終的には自団体の基準に組み込むことを目指しています。 また、MarinTrustはGoTFishの経験を活かし、その取り組みをFAOのツールキットや現在進行中の多魚種関連の取り組みと整合させることにも関心を示している。
GoTFishの多魚種ワークストリームに携わる者として、これは特に心強いと感じました。これは、GoTFishを通じて行っている取り組みが、必ずしもプロジェクトの枠組み内に留まる必要はないことを示唆しています。このプロジェクトを通じて得られた知見は、基準や指標、責任ある調達をめぐるより広範な議論に貢献する可能性があるのです。
こうした対話がなぜ重要なのか
これらの会議から私が得た教訓の一つは、 多種漁業が抱える課題を単独で解決できる主体は存在しないということだ。
漁業者はその一側面であり、魚粉生産者もまた別の側面です。さらに、認証イニシアチブ、政府、地域機関、バイヤー、NGOも、それぞれ独自の視点と責任を担っています。今回の会合の意義は、こうした視点を一つにまとめられた点にあります。『SFP 』にとって、これは特に重要な意味を持ちます。なぜなら、GoTFishコンポーネント2における当団体の役割は、 市場や行動面でのインセンティブが が、より良い漁業慣行をどのように支援できるかを探求することにあるからです。
つまり、私たちが関与しようとしている市場の関係者について理解する必要があります。彼らがどのような情報を持っているかを理解する必要があります。また、彼らがどのような情報を持っていないかを理解する必要があります。さらに、FIPや責任ある調達イニシアチブへの参加が、彼らにとって現実的かつ有意義なものとなるためには何が必要なのかを理解する必要があります。
タイから地域レベルの対話へ
こうした議論は、多魚種トロール漁業への取り組みをタイの視点だけで捉えることはできないという点を改めて認識させるものでもありました。GoTFishプロジェクトには地域的な側面があり、今回の調整会議ではベトナムの参画についても議論されました。2027年にホーチミン市で開催される「責任ある水産物サミット」は、GoTFishへのベトナム参加の意義をさらに強調し、今年のサミットで成功を収めたセッションの成果を活かすための好機となり得ると指摘されました。
私にとって、これは地域間の連携がなぜ重要なのかを改めて実感させるものです。タイ湾に関連する漁業、サプライチェーン、市場は、必ずしも国境という枠にすっきりと収まるわけではありません。ある国の経験から学ぶことは、別の国での議論に役立つのです。
私が得たこと
これらの会議を通じて、私たちが取り組むべき課題についてより明確に理解できただけでなく、まだ答えを出すべき問いや、その議論に誰が参加すべきかについても、より深く認識することができました。具体的には、複数の魚種が混在する原料について、種の同定や記録をどのように行うべきかを、まだ決定する必要があります。 また、対象となる調達地域を明確にする必要があります。さらに、GoTFishの多魚種に関する取り組みが、MarinTrustやFAO、その他のイニシアチブとどのように連携できるかについて、引き続き検討を進める必要があります。
責任ある漁業は、技術的な手法や基準だけで築かれるものではありません。それは、時には普段一緒に座ることのない人々との対話や、サプライチェーンの裏にある現実を理解することを通じて築かれていくのです。
魚粉工場に立ち、生産者たちが混獲による課題について語るのを聞くことで、プロジェクト文書だけでは得難い視点を得ることができました。そして、それこそが、この2日間で私が得た最大の教訓だったのかもしれません:
責任ある調達システムを機能させるためには、実際にそれを利用する人々と協力して、そのシステムを設計する必要があります。
GoTFishの多魚種トロール漁業に関する作業部会において、次のステップは、こうした議論を実用的な解決策へと結びつけることです。その解決策は、漁業の改善、責任ある調達、市場インセンティブを結びつけつつ、サプライチェーン全体で働く人々の実情を反映したものでなければなりません。