Cet article fait partie d'une série de billets de blog rédigés par l'équipe d'SFP , consacrés à nos efforts collaboratifs visant à améliorer la gestion des pêches dans le golfe de Thaïlande dans le cadre du projet GoTFish. Ce projet rassemble une initiative régionale multipartite, financée par le Fonds pour l'environnement mondial (FEM) et mise en œuvre par l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), en partenariat avec le Centre de développement des pêches d'Asie du Sud-Est (SEAFDEC), l'SFP et l'université du Queensland.
Lorsque l'on évoque l'amélioration de la pêche, on a tendance à se concentrer sur ce qui se passe en mer : les pratiques de pêche, la composition des captures, les mesures de gestion et la durabilité. Mais récemment, j'ai pris conscience que ce qui se passe après le débarquement des poissons peut être tout aussi important.
En septembre, j'ai participé à deux journées de réunions et de visites en Thaïlande, dans le cadre des travaux menés par l'SFPau titre du axe de travail « chalutage multispécifique » du projet GoTFish. Nous avons rencontré des producteurs de farine de poisson, des associations professionnelles, MarinTrust, la FAO et le SEAFDEC. Chaque conversation a apporté un éclairage différent sur la même question : Comment mettre en œuvre concrètement un approvisionnement responsable dans le cadre d’une pêcherie caractérisée par des captures mixtes et complexes ?
Ce qui était particulièrement précieux, c'est que nous ne discutions pas de cette question dans une salle de réunion. Nous étions assis aux côtés des personnes qui s'occupent concrètement de la transformation du poisson.
Considérer la chaîne d'approvisionnement du point de vue de l'industrie de la farine de poisson
Le premier jour, nous avons visité une usine de farine de poisson afin d’aborder les questions relatives à l’approvisionnement en matières premières, aux volumes de production, à la farine de poisson certifiée et non certifiée, ainsi qu’au programme et à la norme « MarinTrust Improver ». Plus tard dans la journée, nous avons rencontré des représentants de plus de 15 entreprises de farine de poisson membres de l’Association thaïlandaise des producteurs de farine de poisson, ainsi que des représentants d’autres associations du secteur de la pêche et des produits de la mer.
Pour moi, cela a été une occasion importante d'écouter.
On parle souvent de traçabilité, d’identification des espèces et d’approvisionnement responsable comme si les informations nécessaires étaient faciles à recueillir. Mais lorsque nous avons entendu directement les producteurs de farine de poisson, la situation nous a paru plus complexe. Ces derniers nous ont expliqué la difficulté d’identifier et d’enregistrer les espèces lorsque les matières premières proviennent de prises mixtes au chalut. Un seul lot de matières premières peut contenir toute une gamme d’espèces, et l’identification de ces espèces au moment du débarquement ou de l’achat ne relève pas toujours entièrement du contrôle du producteur de farine de poisson.
Cette discussion m'a aidé à envisager sous un autre angle notre approche des exigences en matière d'approvisionnement responsable : si nous voulons que le secteur s'implique, ces exigences doivent refléter ce qui peut réellement être mis en œuvre sur le terrain.
Cela ne signifie pas pour autant qu'il faille revoir nos attentes à la baisse. Il s'agit plutôt de comprendre d'où proviennent les informations, qui en détient le contrôle et quel type de système est capable de fournir des informations fiables sans imposer d'exigences impossibles à mettre en œuvre.
Où se procurer du poisson
Une autre question soulevée par les producteurs concernait le périmètre géographique d’approvisionnement. Certaines entreprises de farine de poisson qui s’approvisionnent en matières premières dans la mer d’Andaman pendant les périodes de fermeture saisonnière dans le golfe de Thaïlande ont demandé si ces matières premières relevaient de la zone d’approvisionnement actuelle définie par MarinTrust/FIP et si la mer d’Andaman pourrait éventuellement y être incluse.
Sur le papier, cela peut ressembler à une question concernant une frontière sur une carte. Cependant, du point de vue d'un producteur, c'est beaucoup plus concret : Quels poissons pouvons-nous réellement utiliser si nous souhaitons participer à une initiative d'approvisionnement responsable ?
Cela nous a une nouvelle fois rappelé que les systèmes d'approvisionnement responsable doivent tenir compte du fonctionnement réel des pêcheries et des chaînes d'approvisionnement. La prochaine étape consiste à clarifier, en collaboration avec MarinTrust et les partenaires du FIP, à la fois les exigences en matière d'enregistrement des espèces et la zone d'approvisionnement éligible.
Relier le débat sectoriel à une perspective plus large
Le lendemain, nous sommes passés de la visite de l'usine à une discussion plus générale sur la coordination avec la FAO, le SEAFDEC et MarinTrust. La réunion a permis de rassembler différents points de vue concernant la mise en œuvre de GoTFish, l'approvisionnement responsable, les programmes d'amélioration des pêcheries (FIP), les incitations commerciales, la certification, la participation du secteur privé et les pêcheries multispécifiques.
C'est là que les discussions de la veille ont commencé à s'inscrire dans une perspective plus large.
Les défis soulevés par les producteurs de farine de poisson ne sont pas de simples problèmes techniques isolés. Ils sont liés à la manière dont nous concevons les programmes d’investissement dans la pêche (FIP), à la façon dont les pêcheries multispécifiques sont évaluées, à la manière dont l’approvisionnement responsable est démontré et, en fin de compte, à la manière dont les mécanismes de marché peuvent favoriser de meilleures pratiques de pêche.
L’un des aspects les plus intéressants de la discussion a porté sur la complémentarité potentielle entre les travaux de GoTFish sur la pêche multispécifique et ceux de MarinTrust concernant les indicateurs multispécifiques. MarinTrust s’apprête à réexaminer ses indicateurs multispécifiques actuels, dans l’intention de les intégrer à terme à sa norme, plutôt que de les cantonner au cadre du programme pilote d’amélioration en cours. L’organisation souhaite également s’appuyer sur l’expérience de GoTFish et aligner ses travaux sur la boîte à outils de la FAO ainsi que sur les travaux en cours dans le domaine de la pêche multispécifique.
En tant que collaboratrice du volet « multi-espèces » du projet GoTFish, j'ai trouvé cela particulièrement encourageant. Cela montre que le travail que nous menons dans le cadre de GoTFish ne doit pas nécessairement se limiter aux frontières du projet. Les connaissances générées par ce dernier pourraient potentiellement contribuer à des débats plus larges sur les normes, les indicateurs et l'approvisionnement responsable.
Pourquoi ces discussions sont importantes
Ce que j'ai retenu de ces réunions, c'est que aucun acteur ne peut à lui seul relever les défis liés à la pêche multispécifique.
Les pêcheurs ne constituent qu’une partie du tableau. Les producteurs de farine de poisson en constituent une autre. Et les initiatives de certification, les gouvernements, les organisations régionales, les acheteurs et les ONG apportent tous leurs propres points de vue et assument leurs propres responsabilités. L’intérêt de ces réunions résidait dans la mise en commun de ces différents points de vue. Pour l’ SFP, cela revêt une importance particulière, car notre rôle dans le cadre du volet 2 du programme GoTFish consiste à explorer comment les incitations liées au marché et comportementales peuvent favoriser de meilleures pratiques de pêche.
Cela signifie que nous devons comprendre les acteurs du marché avec lesquels nous cherchons à établir un dialogue. Nous devons comprendre de quelles informations ils disposent. Nous devons comprendre quelles informations leur font défaut. Et nous devons comprendre ce qui rendrait pour eux la participation à un programme d'investissement forestier (FIP) ou à une initiative d'approvisionnement responsable à la fois réalisable et pertinente.
De la Thaïlande à un débat régional
Ces discussions ont également rappelé que les travaux sur la pêche au chalut multispécifique ne peuvent être envisagés uniquement sous l’angle de la Thaïlande. Le projet GoTFish revêt une dimension régionale, et la réunion de coordination a également abordé la question de l’engagement du Vietnam. Le Sommet sur les produits de la mer responsables de 2027, qui se tiendra à Hô Chi Minh-Ville, a été identifié comme une opportunité potentielle pour renforcer les arguments en faveur de la participation du Vietnam au projet GoTFish et tirer parti du succès des sessions organisées lors du sommet de cette année.
Pour moi, cela confirme l'importance de la collaboration régionale. Les pêcheries, les chaînes d'approvisionnement et les marchés liés au golfe de Thaïlande ne s'inscrivent pas toujours parfaitement dans les frontières nationales. Tirer les leçons de l'expérience d'un pays peut contribuer à enrichir les discussions dans un autre.
Ce que j'en retiens
Ces réunions m’ont permis non seulement de mieux cerner les défis auxquels nous devons faire face, mais aussi de mieux comprendre les questions auxquelles il nous reste à répondre et les acteurs qui doivent prendre part à ces discussions : nous devons encore déterminer comment l’identification et l’enregistrement des espèces devraient s’effectuer pour les matières premières composées de poissons de différentes espèces. Nous devons clarifier la zone d’approvisionnement éligible. Et nous devons continuer à explorer comment les travaux multispécifiques de GoTFish peuvent s’articuler avec ceux de MarinTrust, de la FAO et d’autres initiatives.
Une pêche responsable ne repose pas uniquement sur des méthodologies ou des normes techniques. Elle se construit à travers le dialogue — parfois avec des personnes avec lesquelles nous n’avons pas l’habitude de nous asseoir à la même table — et en comprenant les réalités concrètes qui sous-tendent la chaîne d’approvisionnement.
Me retrouver dans une usine de farine de poisson et écouter les producteurs m'expliquer les défis liés aux prises mixtes m'a permis d'acquérir une perspective qu'il est difficile d'obtenir à partir d'un simple dossier de projet. Et c'est peut-être là la plus grande leçon que j'ai tirée de ces deux jours :
Si nous voulons que les systèmes d'approvisionnement responsable fonctionnent, nous devons les concevoir en collaboration avec ceux qui seront amenés à les utiliser.
Dans le cadre du volet « chalutage multispécifique » du projet GoTFish, la prochaine étape consiste à transformer ces échanges en solutions concrètes, capables de concilier l’amélioration des pêcheries, l’approvisionnement responsable et les incitations commerciales, tout en tenant compte des réalités des personnes qui travaillent tout au long de la chaîne d’approvisionnement.
