西・中央太平洋漁業委員会（WCPFC）は、12月2日から7日にかけてフィリピンのマニラで第14回会合を開催した。委員長や事務局の多大な努力にもかかわらず、リーダーシップの欠如と過剰なまでの国益主義に基づく行動により、何の進展もなかったからである。むしろ、持続可能な熱帯マグロ漁業の管理にとって、一歩後退した会合であった。
私が今回の会議で期待したことのひとつは、漁獲戦略の採択に向けた明確な動きでしたが、そこでは何の進展も見られませんでした。中国は、南太平洋のビンナガマグロの目標基準点（TRP）と漁獲管理規則の提案に、加盟国の間で広く支持されているにもかかわらず、強い反対意見を表明しました。このコンセンサスの欠如は、新たな措置がないことを意味する。これらの収穫戦略は、多くの南太平洋ビンナガマグロ漁業がMSC認証を継続するために緊急に必要な要素であるため、これは重要なことです。
遠洋漁業国の代表数名の行動により、委員会は、既存の措置に追加するオプションの手法として提示されたにもかかわらず、アホウドリとミズミル類の混獲を減らすことを目的とした別の措置を拒否することになりました。
肯定的な結果はほとんどなく、それさえも不必要な困難がないわけではなかった。委員会は最終的に、熱帯まぐろの漁獲戦略実施前の管理におけるギャップを埋めるための保全管理措置である「熱帯まぐろのためのブリッジング措置」を採択した。この措置は採択されたものの、2回の会合間会議とそれまでの17カ月間に行われた追加的な議論にもかかわらず、会議最終日の真夜中過ぎまで長時間の交渉が行われた。さらに悪いことに、米国を含む数カ国は、公海FADの閉鎖を減らし、メバチ延縄の漁獲制限を増やし、現在の科学的助言と矛盾する計画の採択を推し進めることによって、最終的には水を差したのである。
委員会は、港湾状態の保全と管理に関する措置と、海洋汚染に関する2つ目の措置を採択した。汚染対策には、廃棄漁具も油も潜在的汚染物質として含まれていない。
他のポジティブな注釈は1つだけで、メバチマグロは2018年に更新された資源評価が完了する予定です。更新された評価には、メバチマグロの成長に関する追加情報と最近の漁獲量が含まれ、現在の資源評価結果の不確実性が減少するはずです。
結局、WCPFCの会合では、持続可能なマグロ漁業のための勝利は得られず、資源や太平洋地域、その他のステークホルダーを犠牲にした国家の利己主義だけが残されました。この会議で示された唯一のことは、委員会が責任を負う漁業を適切に管理するために必要な会員のリーダーシップが明らかに欠如していたことです。持続可能な漁業に関しては、RFMOのような規制機関に頼ってはいけないということが、私にとってこれほど明白になったことはありません。その代わりに、私たちはサプライチェーンに対して、彼らが大きな商業的利益を得ているマグロ漁業が責任を持って管理されていることを声高に、そして明確に要求し続ける必要があり、さもなければ市場アクセスを排除することになるのです。