小規模漁業への支援
小規模漁業における共同管理
共同管理は、サプライチェーン全体にメリットをもたらします。
漁業共同管理とは、行政と漁業資源利用者が、自分自身や他のステークホルダーとの協力に基づき、ある地域の漁業または漁業の管理について責任と権限を共有するパートナーシップ・アプローチである。
しかし、多くの小規模漁業は、法的な漁業権を持たない漁民によって運営されており、漁業管理手段を策定するためのガバナンスシステムに関与していません。そのため、漁業の重要なステークホルダーの一つである漁業者自身が、そのプロセスから疎外され、排除された管理体制になっていることが多い。
共同管理は、すべてのステークホルダーの包括的な参加によって、持続可能な取り組みを改善する機会を提供します。
共同管理を成功させるためには、4つの主要な原則と前提条件が存在しなければならない。
- 合法的な漁業権へのアクセス。漁業者は、漁業管理に参加する前に、漁業権を有すると公式に認められる必要があります。つまり、漁師と漁船は登録され、漁業許可証を取得しなければならない。
- 漁業者の組織開発と指導力。共同管理には、漁民を集団行動に動員し、漁業部門の改善や資源保全のための政策立案など、多くの面で漁民を代表して行動することができる代表的な組織が必要です。
- 意思決定への漁業者の効果的な参加。漁業者の参加は、漁業者がすべての関連レベルにおける意思決定プロセスに関与するための明確な機会を創出する公式な枠組みの中で行われるべきである。
- 権利と責任のバランスをとる。 ガバナンスシステムのステークホルダーとして、漁業者は、管理をサポートする科学や研究への参加を通じて、漁業の管理に専門知識や知識を貢献する能力と責任も持っています。
共同経営者のメリット
- 環境:資源利用者が意思決定に参加することで、情報に基づいた政策を行うための知識ベースが増え、より良い漁業管理を行うことができます。
- 社会的漁師が意思決定に携わることで、漁業コミュニティが直面する幅広い社会的課題によりよく対処できるようになる。
- 経済的:漁業者が共同管理に全面的に参加することで、漁業管理が改善され、サプライチェーンにおける潜在的な不公平が解消されることで、経済的収益が改善されます。
Putting co-management into action
世界中の職人漁業や小規模漁業において、共同管理の原則がどのように適用され、実行に移されているかを学ぶ。
合法的な漁業権
SFPは、チリ、エクアドル、メキシコ、ペルーのイカ生産者、加工業者、輸出業者からなる業界主導の「南太平洋ジャンボスルメイカ持続的管理委員会(CALAMASUR)」と連携し、漁業の地域持続性を高めるための大きな取り組みの一環として、漁師や小規模漁師の認知を確保するために取り組んでいます。ジャンボスルメイカを管理する南太平洋地域漁業管理機関(SPRFMO)が、ペルーの職人漁船をSPRFMOが監視する船舶登録に含めることを義務付けた際、業界は政府に対し、ペルーの職人漁船の正規化を完了し、キャンペーンを通じて数千人の漁師に法的漁業権を与えるよう要請しました。ペスカフォーマー.
意思決定への参加
インドネシア政府は、ある漁業管理区域におけるマダイ・ハタ漁の収穫戦略案について、関係者の意見を求めています。この地域の漁業者の組織化に向けた取り組みにより、漁業者はステークホルダー会議に参加し、最小サイズ制限、禁漁期間、漁具の変更、その他の政策を実施するための管理措置案について政府に意見を提供することができました。
オーガナイズド・フィッシャーズ
沿岸国の職人漁師や加工業者を組織化することで、彼らの地域漁業管理機関(RFMO)への参加を可能にし、そうすることでRFMOをより持続可能で科学的根拠に基づいた公平な漁業管理へと導くことができる。Ocean and Conservation Management 』誌に掲載されたSFPの研究は 、CALAMASUR(南太平洋におけるジャンボアオリイカの持続可能な管理のための委員会)の設立と、南太平洋地域漁業管理機関(SPRFMO)における過去5年間の関わりを調査したものである。この研究は、CALAMASURがSPRFMOとともに実施した努力によって示された参加型ガバナンスのスキームが、職人漁業や小規模漁業にとって、より良い情報を提供し、より公平な結果をもたらす可能性があることを明らかにした。
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SFPは、インドネシアの7つの州の漁師と密接に連携して、インドネシア語の作成に取り組みました。 BSCフィッシャーズ・コミュニケーション・フォーラム(Forkom Nelangsa) 漁業者が情報を共有し、ワタリガニの管理に関する国レベルの意思決定プロセスに参加するための仕組みを提供するものである。
権利と責任のバランス
が実施する、エクアドルにおける漁師主導の新しいマヒマヒ延縄漁業改善プロジェクト(FIP)です。 アソアマン マヒ漁の漁獲量と非対象種の混獲量に関するデータを漁師が収集するデータ監視システムの開発と実施について、エクアドルの国立研究機関(IPIAP)と協力しています。 この情報は、漁業の監視と、この漁業における適切な混獲緩和技術の開発に利用される予定です。
どうすればいい?
共同管理を支援し、漁業者が意思決定や漁業管理においてより大きな声を上げる方法について詳しく説明します。