インパクトストーリー
科学の知見に耳を傾けよう:協力とデータ収集を通じて、カナダの北部タラ漁業を救う
産業界、政府、科学機関、NGOによる数十年にわたる協力により、ある象徴的な漁業は壊滅的な崩壊から回復を果たし、科学に基づく漁業再生の模範として世界的に認められる事例となった。
ニューファンドランド・ラブラドール州の北岸および東岸沖で行われていたカナダの北部タラ漁業は、かつて世界最大級の漁業の一つであり、何百年もの間、人々に食料や雇用、そして生活様式をもたらしてきました。しかし、1980年代後半、新技術の導入や管理上の過ちによって漁獲量が過剰となり、資源は危険なほど枯渇してしまいました。 1992年、この漁業は完全に崩壊し、カナダ政府はほぼ全面的な漁獲停止措置を講じ、「監視」および「管理」を目的とした漁業に限り、ごく少量の漁獲を許可するにとどめました。
それから数年後、1990年代に入り、資源量に回復の兆しが見え始めたことを受け、沿岸域での個体数の増加を示す散発的な観測結果に基づき、小規模な漁業が再開された。しかし、その後のデータにより、資源量が依然として危機的水準を下回っていることが判明し、商業漁業は再び停止された。その後、10年以上にわたり、資源量は枯渇した状態が続き、回復の兆しはほとんど見られなかった。
2010年までに、タラ資源は再び回復の兆しを見せ始めました。SFP 、モニタリングの改善、重要な課題に答えるための科学的知見の強化、そして不確実性の低減に向けて資金と時間を投じることを約束するステークホルダーによる連合の構築SFP 。 また、予防原則に基づくベストプラクティスに合致する場合にのみ、漁業が再開されることを確実にしたいと考えていました。私たちは、すでにこれらの目標に賛同し、可能な限り最良の科学的知見に基づき、魚群の回復と漁業の慎重かつ段階的な再開を熱望している、素晴らしい地元の業界リーダーたちを見つけました。15年近くにわたるデータ収集、協力、そして忍耐の末、これらの努力は実を結び、カナダ政府は2024年に漁業を再開しました。
カナダの北部タラ漁業における協力関係の沿革
ステークホルダーを一堂に集める
2010年: SFP 、世界のホワイトフィッシュ産業のCEOらによる会合をSFP 、カナダの環境NGOおよびカナダ水産海洋省(DFO)との協議を開始した。これらの協議を基に、関係者はノーザンタラを対象とした漁業改善プロジェクト(FIP)の策定に着手し、業界主導による体系的な資源回復の取り組みが始まった。
2011年:SFP は 「北西大西洋タラ・サプライチェーン円卓会議」 を設立し、米国およびカナダのタラの主要な買い手、加工業者、供給業者を一堂に集め、タラの資源量を監視し、改善を推進した。同ラウンドテーブルは、資源状況の追跡、持続可能性に向けた取り組みの調整、科学的根拠に基づく管理に対する買い手からの圧力の維持を行い、漁業再開は検証済みの資源回復と結びつけるべきであるという考えのもと、業界メンバーの足並みを揃えた。同ラウンドテーブルは2020年まで活動を続け、業界の取り組みを調整し、持続可能性の進捗状況を追跡した。
業界主導の改善活動の開始
2015年: 業界主導の カナダ大西洋タラ(2J3KL)-延縄・トロール・刺し網・釣り FIP が開始された。大西洋底魚評議会(AGC)が主催し、AGC、Icewater、Ocean Choice(OCI)が主導するこのFIPは、資源の理解を深めるための新たな科学的知見の収集と提供に重点を置き、漁業が時期尚早または急激に再開されないよう確保することを目的としている。SFP 、FIPの枠組み構築、サプライチェーン関係者の連携、および実施支援において支援的な役割SFP 。
FIPの参加者は、資源評価を強化するために大規模なデータ収集を実施するとともに、規制当局と連携して当該漁業の漁業管理計画を策定しており、将来的に科学的根拠に基づき、予防原則に基づいた形で漁業を再開できるよう取り組んでいます。
科学データの収集活動の拡大
2019年: 「北部タラFIP」は、AGCおよび水産物生産者協会(ASP)と共同で、漁獲対象のタラにタグを装着して追跡する取り組みを開始しました。これは、タラ資源の分布、回遊パターン、遺伝的特性に関するデータと理解を深めることを目的としています。SFP 、このモニタリング活動の監督と調整にSFP 、科学的な知見と市場の期待を整合させるべく引き続き取り組んでいます。
2019年: カナダは新たな「漁業法」を採択し、乱獲された魚種について初めて資源回復計画の策定を義務付けた。カナダ国内のさまざまなNGOが、この成果を後押しするために多方面から活動を行った(SFP 関与SFP )。
2021-23年: FIPは研究をさらに拡大し、世界最高水準の大規模モニタリングシステムを導入するとともに、遺伝学的および生態系に関する研究を拡充しました。調査プロジェクトの一環として、1,000匹以上のタラにタグが取り付けられ、75か所の受信ステーションからなる全長700kmの音響検知アレイが設置されました。数百万ドル規模のこれらの投資により、資源構造や回遊に関する知見が大幅に向上し、資源評価の精度向上に寄与しています。
2023年: カナダは、平均以上の数の稚魚を産卵させるために必要な成魚の量(「下限基準点(LRP)」)の分析に、より古い年のデータを追加した。このデータの追加により重要な空白が埋められ、LRPが引き下げられた。これに加え、資源が回復しつつあることを示す評価結果も相まって、カナダのDFOは 北部タラ資源を「危機的状況」から解除することとなった。
2024年4月: SFP は、バルセロナで開催されるシーフード・エキスポ・グローバルに先立ち、他のFIP関係者と会合を持ち バルセロナで開催される「シーフード・エキスポ・グローバル」に先立ち、進行中のプロジェクトと漁業再開の見通しについて協議した。参加者は、ベストプラクティスに沿い、入手可能な最良の科学的知見に基づいて、漁業を段階的に再開していくという決意を改めて確認した。
2024年6月: 最初の閉鎖から30年以上を経て、カナダ政府は 沿岸漁船向けの管理漁業に加え、北部のタラ漁業を再開した。これは沿岸漁船を対象とした管理型漁業の範囲を超えたものである。資源回復過程の特徴であった科学的根拠に基づくプロセスに沿い、また資源を脅かす可能性のある乱獲を回避するため、政府は総漁獲可能量(TAC)を18,000トンに設定した。これは資源量に比べて低い水準である。 しかし、資源量は依然として、1970年代の推定最大水準の約3分の1にとどまっている。
2025年: カナダ水産海洋省(DFO)が発表した評価結果によると、北部タラは現在、大西洋タラの各資源群の中で2番目に大きな産卵群生物量を有していることが明らかになった。DFOと関係者は現在、生産性の高い長期的な漁業を支えるための目標資源量を定義する作業を進めている。 また、関係者は、資源生物量の異なる水準における漁獲枠の決定指針となる規則(「漁獲管理規則」、HCR)の策定作業も開始した。SFP AGCと連携し、この作業を検証するとともに、TAC(総漁獲可能量)の提言を支援している。FIPの参加団体は、資源のモニタリングと漁獲圧力に対する反応の評価に向け、引き続き連携を図っている。
2026年: 資源評価の結果、資源の回復が継続しており、若魚の加入が順調で、餌生物(カペリン)の個体数も増加していることが示された。成魚の北タラ資源量は、他の主要なタラ資源(アイスランドおよびバレンツ海)よりも大きいと推定されている。
FIPは は、MSCのフルアセスメントへの参入計画を発表しました。FIPは、音響追跡および調査の継続、モニタリングシステムの維持・更新、ならびに遺伝学および生態系研究の拡大を含む、長期的な持続可能性と管理の段階へと移行する。参加者の優先事項には、漁業が持続可能性の限界内にとどまることを確保すること、およびTRPの定義に向けた継続的な取り組みを含む管理枠組みの強化が含まれる。
北部のタラ漁業関係者への通知
当社のCEO兼創業者であるジム・キャノンは、1990年代にタラ漁業の管理に関する研究を行うことから、持続可能な漁業と海洋分野でのキャリアをスタートさせました。ジムは、北部のタラ漁業の将来を見据えた最近のブログ記事の中で、次のように述べています:
SFP 、北部のタラ資源の回復においてこれまでの成果を上げた業界のリーダーおよび関係者の皆様にSFP 。SFP 、この世界的に有名な魚種資源の継続的な回復を支援することにSFP 尽力SFP 。 特に、漁業資源の回復と漁業再開において極めて重要な役割を果たしてきた業界連携の維持・拡大に注力していきます。この連携は、カナダ沖で操業する漁船から、沿岸の加工業者を経て、英国、フランス、その他の主要市場における水産物卸売業者や食料品店に至るまで、広範囲に及んでいます。
この連携を維持・拡大することで、漁業は「漁獲管理規則(HCR)」の策定といった未解決の課題を完遂し、将来、漁業を脅かす形で必然的にさまざまな時期に発生するであろうその他の課題に対処できる体制を整えることができるでしょう。 水産物サプライチェーン全体による継続的な警戒と積極的な関与こそが、科学的な知見が世界トップレベルであり続け、ベストプラクティスに基づく対応が継続的に適用されることを保証するでしょう。これこそが、将来にわたってタラ資源を豊かに保つための最善の策なのです。
最後に一つ指摘しておきたい。これまでのところ、主流メディアはこの朗報をほとんど報じていない。しかし、将来ある時点で株価が再び下落した際には、業界が乱獲を行い、その下落の原因を作ったと非難する声が必ず上がるだろう。そして――悪名高い1990年代の暴落という前例があるため――メディアはその悪いニュースを、即座に、大々的に、世界中で報じるに違いない。
その際、現地の漁業関係者は、規則を厳格に遵守しているだけでなく、漁業管理への積極的な協力、科学者が漁業状況を評価できるようデータの共有、地元の環境NGOとの連携、そして規制当局と協力して最適な管理手法を確保し、漁獲枠の設定において予防原則を徹底するなど、確固たる実績を示すことが不可欠です。 また、遠方の市場の小売業者がこうした取り組みをすべて認識し、迅速かつ実質的な対応をとれることも不可欠です。具体的には、顧客への情報発信や、不正確な情報への反論を支援することが求められます。
私たちが過去15年間にわたり構築を支援し、今後も継続を目指しているこの連携は、顧客が消費者や投資家に対し、タラの資源が恒久的に回復したことを確信してもらう上で、極めて重要な役割を果たすことになるでしょう。