Hace casi un año que los organizadores de un proyecto nacional de mejora de la pesca (FIP) de cangrejo azul en Indonesia dieron el paso decisivo de implantar un documento de control. Ahora llega la verdadera prueba: ¿cumplirán los participantes de la cadena de suministro las condiciones establecidas en el documento? Aunque el proceso de auditoría aún está en su fase inicial, los resultados preliminares son prometedores, lo que nos hace ser muy optimistas en cuanto al uso futuro de esta herramienta de rendición de cuentas en la cadena de suministro.
En los últimos cuatro años, los miembros de la cadena de suministro de cangrejo azul en Indonesia han desarrollado un proceso para garantizar que los productos derivados del cangrejo azul procedentes de Indonesia han sido capturados legalmente y que esto es verificable mediante un sistema de auditoría por parte de terceros. El proceso utiliza una herramienta de la cadena de suministro, el documento de control, junto con un sistema de auditoría. El objetivo general es mejorar la calidad de los productos de cangrejo exportados desde Indonesia y, al mismo tiempo, apoyar estrategias de captura más sostenibles destinadas a mejorar las poblaciones de cangrejo azul y sus hábitats.
Esta estrategia se ha utilizado con éxito en otras pesquerías, como la pesquería industrial de camarón en el Golfo de California, para garantizar la legalidad de las prácticas pesqueras, y allí fue defendida tanto por proveedores como por compradores. También han surgido defensores de la iniciativa para implantar un documento de control dentro del sector, pertenecientes a la cadena de suministro de cangrejo azul en Indonesia. A su vez, estos reciben apoyo gracias a la colaboración entre el Consejo sobre Pesca del Cangrejo perteneciente al Instituto Nacional de Pesca (National Fisheries Institute, NFI) de EE.UU., formado por importadores de productos derivados del cangrejo azul, y la Asociación de Procesadores de Cangrejo Azul de Indonesia (APRI), formada por empresas de procesado y exportación de productos a base de cangrejo azul.
- Una carta de garantía, que es un acuerdo legal por el que se declara que todos los productos y materiales suministrados a cualquier comprador han sido capturados legalmente y se ajustan a toda la legislación nacional e internacional aplicable.
- Una lista de los reglamentos para cumplir las normas aplicables a la pesca del cangrejo en Indonesia (en este caso, un límite de talla mínima de 10 cm y la prohibición de capturar hembras con huevas).
- Procedimientos de auditoría y orientación para el auditor
- Los términos de las sanciones.
En el caso del cangrejo azul indonesio, el proceso del documento de control funciona de la siguiente forma: en primer lugar, los pescadores desembarcan sus capturas y las entregan a los recolectores (en sus puestos de cocinado). A continuación, los recolectores y los registradores anotan los datos de capturas en un informe de desembarques dentro del documento de control. El cangrejo ya cocido y el informe de desembarques se llevan a la minicentral (planta de limpieza/pelado, donde se extrae la carne), lo que se registra también en el formulario del documento de control. Por último, el producto de carne de cangrejo y los datos del documento de control se trasladan a la planta de procesado para su pasteurización y envasado.
APRI ha desarrollado una aplicación para móvil, APRI Apps, que permite a la cadena de suministro introducir todos los datos de desembarque, cocción y pelado. Si todos siguen correctamente el proceso del documento de control, los productos derivados del cangrejo azul y los datos asociados a ellos pueden rastrearse hasta los recolectores y los buques pesqueros que los suministraron. Esto permite evaluar el grado de cumplimiento de la legislación pesquera desde el momento del desembarque hasta la exportación final del producto.
La aplicación del documento de control se sometió a pruebas piloto en las principales zonas de pesca de cangrejo azul de Java Central, Java Oriental (Madura) y Lampung Oriental. Este esfuerzo exigió una amplia labor de divulgación y formación entre los recolectores, las minicentrales y las instalaciones de procesado con el fin de comprender mejor los obstáculos y las oportunidades de éxito antes de extender el programa a toda Indonesia.
En junio de 2018, el Consejo sobre la Pesca del Cangrejo del NFI implantó por completo el sistema de documentos de control con una fecha de inicio oficial del 1 de julio de 2018. En la actualidad, auditores independientes están visitando miniplantas en toda Indonesia para evaluar el cumplimiento del documento. A través de un proyecto de cartografiado, APRI estimó que hay 445 miniplantas en todo el país y ahora apunta a 300 auditorías de miniplantas para 2019 (y controles ocasionales de algunos de los recolectores que abastecen a esas plantas).
Los resultados iniciales son muy prometedores. Hasta la fecha, se han auditado 35 miniplantas y se ha constatado un índice de cumplimiento general del 98 %. Más concretamente, la auditoría ha mostrado bajos niveles de incumplimiento de la normativa sobre tamaño mínimo de desembarque (5,7 %) y de las prohibiciones de capturar hembras con huevos (8,5 %), lo que indica que la normativa vigente se cumple correctamente.
Hay más partes y elementos en la historia del cangrejo azul indonesio, incluidos los esfuerzos encaminados a la recopilación de datos y las actividades de cogestión comunitaria que también están en marcha. Siga nuestras noticias a lo largo de este año para saber más sobre estas actividades y actualizaciones sobre el progreso de la implantación continuada del documento de control y el proceso de auditoría para el cangrejo azul indonesio.
Para saber más sobre la evolución del proceso del documento de control, lea este documento de SFP.
Para saber más sobre el documento de control y la primera ronda de auditorías, lea el informe del APRI.