Cela fait maintenant près d'un an que les organisateurs d'un projet national d'amélioration des pêcheries (FIP) pour le crabe bleu (BSC) en Indonésie ont pris la décision cruciale de mettre en place un document de contrôle. Le véritable test commence maintenant : les acteurs de la chaîne d'approvisionnement respecteront-ils les conditions fixées dans ce document ? Bien que le processus d'audit n'en soit qu'à ses débuts, les premiers résultats sont prometteurs, ce qui nous SFP très optimistes chez SFP quant à l'utilisation future de cet outil de responsabilisation de la chaîne d'approvisionnement.
Au cours des quatre dernières années, les membres de la chaîne d'approvisionnement BSC en Indonésie ont mis au point un processus visant à garantir que les produits BSC provenant d'Indonésie ont été récoltés de manière légale et que cela peut être vérifié par un système d'audit tiers. Ce processus utilise un outil de chaîne d'approvisionnement, le document de contrôle, associé à un système d'audit. L'objectif global est d'améliorer la qualité des produits à base de crabe exportés depuis l'Indonésie tout en soutenant des stratégies de récolte plus durables visant à améliorer les stocks BSC et leurs habitats.
Cette stratégie a été utilisée avec succès dans d'autres pêcheries, comme la pêche industrielle à la crevette dans le golfe de Californie, afin de garantir des pratiques de pêche légales, et a été défendue à la fois par les fournisseurs et les acheteurs. Des champions de l'industrie au sein de la chaîne d'approvisionnement indonésienne du crabe bleu ont également vu le jour dans le cadre de l'initiative relative aux documents de contrôle. Ils bénéficient à leur tour du soutien de la collaboration entre le Crab Council du National Fisheries Institute (NFI) américain, composé d'importateurs de produits à base de crabe bleu, et l'Association indonésienne des transformateurs de crabe bleu (APRI), composée de transformateurs et d'exportateurs de produits à base de crabe bleu.
- Une lettre de garantie, qui est un accord juridique stipulant que tous les produits et matériaux fournis à tout acheteur ont été capturés légalement et sont conformes à toutes les lois nationales et internationales applicables.
- Liste des réglementations à respecter pour se conformer aux règles applicables à la pêche au crabe en Indonésie (dans ce cas, une taille minimale de 10 cm et l'interdiction de pêcher les femelles portant des œufs).
- Procédures d'audit et directives à l'intention des auditeurs
- Les conditions relatives aux pénalités.
Pour le BSC indonésien, le processus de contrôle des documents fonctionne comme suit : tout d'abord, les pêcheurs débarquent leurs prises auprès des collecteurs (et de leurs stations de cuisson). Ensuite, les collecteurs et les recenseurs enregistrent les données relatives aux prises dans un rapport de débarquement figurant sur le document de contrôle. Le crabe cuit et le rapport de débarquement sont acheminés vers la mini-usine (usine de décorticage/épluchage, où la chair est extraite), puis ces informations sont également consignées sur le formulaire du document de contrôle. Enfin, la chair de crabe et les données du document de contrôle sont transférées à l'usine de transformation pour être pasteurisées et conditionnées.
L'APRI a développé une application mobile, APRI Apps, qui permet à la chaîne d'approvisionnement de saisir toutes les données relatives au débarquement, à la cuisson et au décorticage. Si tout le monde suit correctement le processus de contrôle des documents, les produits BSC et les données qui leur sont associées peuvent alors être tracés jusqu'aux collecteurs et aux navires de pêche qui les ont fournis. Cela permet d'évaluer le niveau de conformité avec les lois sur la pêche depuis le débarquement du produit jusqu'à son exportation finale.
La mise en œuvre du document de contrôle a fait l'objet d'un essai pilote dans les principales zones de pêche BSC de Java central, Java oriental (Madura) et Lampung oriental. Cette initiative a nécessité un travail de sensibilisation et de formation approfondi auprès des collecteurs, des mini-usines et des installations de transformation, afin de mieux comprendre les obstacles et les chances de réussite avant de déployer le programme dans toute l'Indonésie.
En juin 2018, le Conseil du crabe de la NFI a lancé la mise en œuvre complète du système de documents de contrôle, dont la date officielle de démarrage est fixée au 1er juillet 2018. À l'heure actuelle, des auditeurs indépendants visitent les mini-usines à travers l'Indonésie afin d'évaluer leur conformité avec le document. Grâce à un projet de cartographie, l'APRI a estimé qu'il existe 445 mini-usines à travers le pays et vise désormais à auditer 300 mini-usines en 2019 (et à effectuer des contrôles ponctuels auprès de certains collecteurs qui approvisionnent ces usines).
Les premiers résultats sont très prometteurs. À ce jour, 35 mini-usines ont été auditées et ont obtenu un taux de conformité global de 98 %. Plus précisément, l'audit a révélé de faibles niveaux de non-conformité en ce qui concerne la réglementation sur la taille minimale des prises (5,7 %) et l'interdiction de capturer des femelles portant des œufs (8,5 %), ce qui indique que les réglementations en vigueur sont bien respectées.
Il y a d'autres aspects à l'histoire du BSC indonésien, notamment les efforts de collecte de données et les activités de cogestion communautaire qui sont également en cours. Restez à l'écoute plus tard dans l'année pour en savoir plus sur ces activités et obtenir des informations actualisées sur l'avancement de la mise en œuvre continue du document de contrôle et du processus d'audit pour le BSC indonésien.
Pour en savoir plus sur l'évolution du processus de contrôle des documents, consultez cet article de SFP.
Pour en savoir plus sur le document de contrôle et la première série d'audits, consultez le rapport de l'APRI.