Le sous-secrétariat aux ressources halieutiques de l'Équateur a lancé cette semaine un nouveau plan de gestion pour la pêche multi-espèces des petits pélagiques dans le pays. Sustainable Fisheries Partnership SFP) l'a reconnu comme une étape importante dans la gestion nationale des pêches en Équateur. Il s'agit du premier plan de gestion des pêches au niveau national dont les objectifs, les buts et les mesures de gestion ont été convenus par les parties prenantes concernées dans le cadre d'un processus décisionnel participatif et inclusif.
« Le plan de gestion des petits pélagiques est le fruit d'une action collective entre les autorités gouvernementales et les différentes parties prenantes impliquées dans la chaîne d'approvisionnement de la pêche », a déclaré Ricardo Perdomo, sous-secrétaire aux ressources halieutiques de l'Équateur. « Nous avons pu démontrer que nous sommes capables de fixer des buts et des objectifs qui nous permettent de préserver nos ressources halieutiques, de maintenir la santé des océans et de garantir des sources de travail et des moyens de subsistance à nos pêcheurs grâce à un dialogue transparent et à des preuves scientifiques. L'élaboration collective de ce plan de gestion nous a aidés à nous mettre d'accord sur des règles de gestion quantitative que nous pouvons respecter et contrôler, afin d'évaluer les progrès et la conformité. »
Ce plan permettra une exploitation plus durable de la pêche des petits pélagiques, garantissant ainsi de meilleurs rendements sociaux et économiques à long terme. Le nouveau plan de gestion est le premier à être approuvé en vertu d'une disposition de la nouvelle loi nationale équatorienne sur la pêche et l'aquaculture, qui exige l'élaboration de plans de gestion pour les pêcheries qui ne sont pas réglementées par les organisations régionales de gestion des pêches (ORGP).
« Nous sommes ravis de voir le gouvernement mettre en place un plan de gestion officiel pour assurer la durabilité des petits pélagiques », a déclaré Carlos Cacao, directeur exécutif d'Empresa Pesquera Polar et président de la Commission des petits pélagiques de la Chambre nationale des pêches. « Bon nombre des mesures prévues dans ce plan de gestion complètent et découlent du projet d'amélioration de la pêche durable des petits pélagiques. Cette pêche ne pouvait pas continuer à être gérée sans un plan clair. Nous avions besoin d'objectifs et de buts pour garantir une gestion efficace de la pêche. Il est encore nécessaire d'allouer davantage de ressources à la recherche et à la gestion des petits pélagiques, et notre vision est de travailler collectivement avec le gouvernement et les autres parties prenantes pour relever les défis de la sécurité alimentaire mondiale pour les générations actuelles et futures. »
La pêche pélagique à petite échelle est la deuxième pêche la plus importante en Équateur (après la pêche au thon à la senne coulissante). Elle comprend des espèces telles que le chinchard, le hareng filiforme et le thon frégate, qui sont principalement utilisées pour l'alimentation des poissons. Il y a deux ans, cette pêche était en proie à la pêche illégale, à un manque de surveillance ou de réglementation de la part du gouvernement, à une faible participation des parties prenantes et à l'absence d'une stratégie de gestion cohérente. En 2019, l'Union européenne a adressé un carton jaune à l'Équateur afin de l'avertir et de l'inciter à prendre des mesures supplémentaires pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Le nouveau plan de gestion comprend des mesures visant à lutter contre la pêche INN, à renforcer les normes de gestion et à garantir le respect des exigences du marché de l'UE.
Le plan de gestion a été élaboré dans le cadre de la Plateforme de dialogue sur les petits pélagiques (SPDP), un mécanisme de cogestion qui facilite la participation active des acteurs du secteur de la pêche, notamment le projet d'amélioration de la durabilité de la pêche des petits pélagiques en Équateur (SPS-FIP), mené par l'industrie.
Le SPDP a été élaboré et mis en œuvre par le Sous-secrétariat aux ressources halieutiques. Il bénéficie du soutien du projet Global Marine Commodities (GMC), une initiative interrégionale financée par le Fonds pour l'environnement mondial (FEM) qui reçoit l'appui technique du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et est facilitée par Sustainable Fisheries Partnership SFP). Le SPS-FIP, qui regroupe les principaux acteurs des secteurs de la pêche et de la transformation des produits marins, est dirigé par la Chambre nationale des pêches de l'Équateur, avec le soutien du GMC et l'appui technique du SFP.
Au cours des deux dernières années, le SPS-FIP a permis d'améliorer considérablement la pêche. Une évaluation des stocks réalisée en 2018 a révélé que les six stocks de petits pélagiques de la pêche étaient surexploités et que la moitié d'entre eux étaient surexploités (données de 2017). En octobre 2020, de nouvelles évaluations des stocks ont montré une réduction d'un tiers des stocks surexploités et aucun stock n'était plus en situation de surpêche (données de 2019). Ces améliorations sont le résultat de la mise en œuvre de mesures de gestion volontaires, notamment la prolongation des fermetures de pêche, élaborées par le SPS-FIP.
L'adoption du plan constitue également une étape clé vers la satisfaction des exigences de la certification MarinTrust, qui est l'objectif ultime du SPS-FIP. La norme MarinTrust est un programme indépendant d'audit et de certification par un tiers pour les ingrédients marins.